根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2018年度本级政府（机关）信息公开年度报告。全文由情况概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与余江区网信办联系（电话：0701-5881195）。

　　一、情况概述：

　　推进政府信息公开工作是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是区政府推进建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府的一项重要工作。2018年，我区政府信息公开工作在健全组织机构、完善工作制度、拓展公开渠道等方面都取得了新的进展，政府信息公开在提高政府工作透明度，服务人民群众生产、生活，以及在政务信息资源共享、业务协同等有关运行机制建设中，都发挥了积极作用。

　　（一）加强组织领导。为统筹做好政府信息公开工作，余江区成立了区政府信息公开领导小组，由区委宣传部、区政府办公室、区监察局、区信息中心等部门的有关领导组成，形成了以政府办公室协调，有关部门分工协作的工作格局和体制，确保了政府信息发布的高效性和常态化。

　　（二）健全工作机制。2018年，区本级和各乡镇、政府各部门继续做好上级有关文件和工作制度的制定和执行。今年主要是进一步做好政府信息公开的保密审查工作，严格要求信息公开按《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》操作，所有信息按照分管领导审、主要领导批的程序公开。

（三）加强宣传培训。区政府信息公开工作领导小组办公室充分利用学习培训、调查研究等时机，采取不同的方式，宣传《条例》的基本理念、基本原则、基本制度等。2018年全区共组织信息公开管理和操作人员集中培训3次，组织召开专题性会议6次，进一步增强了各部门各单位领导重视程度和日常管理水平。同时，区政府信息公开工作领导小组办公室还采取上门指导、不定期抽查等方式，强化对全区政府信息公开工作的监管。

（四）公布信息公开报告和统计表，做到有据可查。按照鹰潭市政府信息化办公室的要求，在余江区政府门户网站上公布我区政府信息公开报告和政府信息公开年度统计表

　　二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。截至2018年12月31日止，全区主动公开政府信息共5876条。其中，区本级公开信息4266条，乡镇公开信息1610条。通过政府门户网站公开信息2000余条，新闻媒体2800余条，其他渠道1000余条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。区政府信息公开平台共设置栏目9大类、67小类，包含各政府机关的概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务等信息。

（三）信息公开的形式。一是区政府门户网站；二是新闻媒介（区融媒体中心）；三是公共查阅点；四是其他渠道。 

　　三、政府信息公开申请办理情况

　　（一）受理政府信息公开申请的数量、受理方式，涉及哪些方面内容等。

　　2018年未收到政府信息公开申请。

　　（二）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。申请公开的政府信息中无“不予公开”的政府信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　对查阅政府信息及依申请公开政府信息未收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，全区未发生针对政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼行为。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2018年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

    1.主动公开深度有待拓展，主要表现在公开信息质量不够高，还存在信息要素不全等现象，个别部门为公开而公开，缺少从公众视角开展公开工作的意识。

2.政策解读还有待提升，主要表现在政策解读程序不规范、内容不完整、手段不丰富，大多数单位未能坚持“谁起草、谁解读”的原则，深入开展政策解读，且多渠道、多角度、多层次解读政策少。

3.公开平台管理有待强化，主要表现在部分单位政务公开平台管理的体制控制尚未理顺，政府网站以及政务新媒体存在久不更新、回应答非所问等问题。

4.依申请公开工作疑难问题的研究与指导有待提升，主要表现在依申请公开工作的难度和复杂度越来越大，缺少从专业法律角度的研究与分析，对相关难题的指导不够。

　　改进情况：

　　1.加强主动公开力度。加快编制更符合我区实际的政府信息公开目录和指南，深入推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，拓展主动公开的深度与广度。同时，加强政府信息公开机构队伍建设，强化人员力量，指定专人负责，通过集中培训、轮训跟班学习等多种形式，不断提高全区政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。

　　2.提升政策解读水平。继续按照“谁起草、谁解读”的原则，规范解读程序，明确责任主体，督促指导相关业务部门利用图文解读、专家解读和政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等形式开展政策解读，力求解读好懂、耐看。同时，充分发挥政府网站、“两微一端”、广播电视等传播作用，推动各级领导干部带头宣讲政策，带头接受采访，当好第一解读人和责任人。

　　3.优化公开载体平台。根据机构改革后实际情况，加快政府网站调整，大力推进政府网站集约化建设，修改完善政府网站绩效评估指标体系，强化政府网站问题整改落实，逐步建立网站监管长效机制。同时，建好管好政务新媒体，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵，让公众能够自下而上充分表达民意，让政策自上而下凝聚共识。

4.规范申请公开工作。继续完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。同时，及时梳理总结依申请公开工作情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强对依申请公开案例的研究与分析，探索建设依申请公开案例库，提升政府信息依申请公开工作水平。

二О一九年一月九日

附件1

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

　填报单位（盖章）：中共鹰潭市余江区委网络安全和信息化领导小组