春风拂过刘家站乡棕茅岗社区上张村，曾经狭窄坑洼的村道拓宽整平，雨污管网埋入地下，路灯照亮夜晚街巷，闲置空地连片规整……这座国有土地上的移民村，因宅基地规范管理迎来蝶变，村民脸上的笑容，正是改革最暖的底色。

上张村辖域168.09亩，户籍142户446人。2006年新农村建设后，因长效管理缺位、建房用地紧缺，多年未批新建房屋，群众建房诉求迫切，村庄风貌日渐褪色。面对国有土地属性特殊、村民对宅基地规范管理政策陌生的难题，刘家站乡党委以一户一宅、面积法定为准则，把村民自治挺在前面，激活村小组理事会活力，党员干部、理事成员带头拆多宅、清超占，用公平公正打开群众心结。

改革不搞“一刀切”，推进讲究“由简入难”。理事会坚持集体研究、集体讨论、集体决策，先啃院套超占“硬骨头”，再拆危旧房屋“老大难”，最后清附属房“边角料”。面对群众顾虑，干部逐户上门、耐心讲解：四兄弟因危房拆除意见不一，工作组分头沟通、释明政策，最终达成共识；村民担心铁皮房拆除不公，便统一同步推进，共拆除13000平方米，以一碗水端平赢得信任。

截至目前，上张村无偿退出超面积院套62宗7700平方米，签订自愿协议退出危旧房屋30户3375平方米，退出附属房7宗270平方米，迁移坟墓16座。腾退的宅基地统一收归集体统筹，可满足未来10年村民建房需求，彻底破解“有需求、无地建”的历史难题。

改的是宅基地，变的是人居环境，暖的是百姓民心。眼下，村庄雨污管网、道路改造已初步完成，曾经脏乱的角落变得整洁有序，狭窄道路拓宽一至两米，出行更顺畅；污水集中处理，村庄更洁净；路灯全覆盖，夜晚亮堂堂。“路宽了、水清了、灯亮了，政府真是为老百姓办了大好事！”村民张平安说起变化，语气满是欣喜。村长张志安坦言，村民对宅基地规范管理全力支持，更期盼村庄持续提质升级。

宅基地规范管理不止于“拆”，更重在“建”与“兴”。上张村立足资源禀赋，新建800平方米下沉式车间，依托“四村联建”模式，把油茶资源培育成特色产业，让闲置土地变增收载体。退出的连片空地，将精准对接基础设施完善、产业布局规划，让改革红利转化为集体经济壮大、村民增收致富的实在成效。

从顾虑重重到主动支持，从杂乱老旧到整洁宜居，从用地紧缺到产村融合，上张村以宅基地规范管理为笔，绘就移民村宜居宜业新画卷。这是余江宅改深耕民生的又一具体缩影，更是改革温度直抵民心的真实见证。美丽乡村的幸福图景，正在这片土地上徐徐铺展。